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3月28日召开的国务院常务会议确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负,预计全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。
制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业的增值税税率被下调1个百分点,预计全年可减税2400亿元。再加上统一增值税小规模纳税人标准和对先进制造业、研发等服务业和电网企业的进项税额一次性退还,三项措施累计减税4000亿元。
减税政策迅速引发市场关注,整体来看,此次针对企业的减税行动和减税力度,有四方面值得关注的亮点:
我国增值税最早在1979年实施,于1984年、1994年和2012年完成三次重要改革。最近一次的重大改革是2012年的“营改增”。后来,国务院在2017年4月将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率。然而,在历次改革中,1994年确立的17%最高增值税税率一直未见调整。此次针对制造业、零售等行业的增值税税率从17%降至16%,为24年来首次下调;同时,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等商品增值税税率从11%降至10%,也为该档增值税税率首次下调。
“营改增”之后,改征增值税的行业小规模纳税人年销售额标准为500万元。然而,此前已征收增值税的工业(货物生产)和商业(批发零售)等小规模纳税人却适用于2008年《增值税暂行条例实施细则》规定50万元以下和80万元以下年销售额标准。这一状况使得批发零售和商业服务等行业在“营改增”之后的税负不降反增(见下表)。此次统一增值税小规模纳税人标准,将有利于税收公平,同时大幅降低工业和商业小微企业的税收负担。
此次减税政策,将从5月1日起生效,从政策出台到生效仅有一个月时间。而2017年4月增值税减档改革,到下半年7月1日才实施,前后间隔将近3个月。政策落地时间点更早,不仅对今年二季度经济增长起到有效支持,同时也能彰显中央兑现减税政策的决心,真正 “让利于民”。
事实上,中国减税行动早已在进行。根据今年的政府工作报告总结,在过去五年内,由于我国个税起征点一直未作调整,因此所有的减税降费政策都是针对企业部门,五年内“累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元”。可见,每年减税降费规模超过6000亿元。
国家减税4000亿的四大亮点 https://www.helenjia.com/item/2104.html